한국수입육협회는 수입육의 위생 품질 및 안전성 향상을 도모합니다.
2025-11-12
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도널드 트럼프 미국 대통령은 미국 내 주요 육류 가공업체를 조사할 계획이라고 발표하면서, 이들이 "불법적인 공모, 가격 담합, 가격 조작을 통해 쇠고기 가격을 올리고 있다"고 주장했습니다.
대통령은 주말 소셜 미디어를 통해 법무부에 즉시 수사를 시작하라고 지시했다고 발표했습니다. 이 조사는 JBS, 카길, 타이슨 푸드, 내셔널 비프 등 "빅 4" 패키징 업체에 집중될 예정이며, 정부는 이들이 가공 시장의 85%를 장악하고 있다고 밝혔습니다.
백악관은 성명을 통해 "너무 오랫동안 소수의 대형 육류 가공업체가 미국의 소 사육업자들을 압박하고, 가축의 수를 줄였으며, 식료품점의 쇠고기 가격을 폭등시켰습니다."라고 밝혔습니다.
"이번 조사는 이들 회사가 가격 책정이나 용량 제한을 통해 반독점법을 위반했는지 여부를 조사함으로써 불법적인 담합을 근절하고 공정한 경쟁을 회복하며 식량 안보를 보호할 것입니다."
이 발표는 가뭄의 영향으로 미국산 쇠고기 사육량이 70년 만에 최저치를 기록하고 있다는 사실을 명백히 무시했습니다. 가뭄으로 인해 올해 쇠고기 가격은 수급 불균형이 만성적으로 이어지면서 사상 최고치를 경신했습니다. 미국산 쇠고기 가공업체들은 올해 대부분 소 가격이 급등하면서 큰 손실을 기록했습니다. 이는 담합 행위의 징후라고 보기 어렵습니다.
트럼프 대통령은 최근 가격 인하를 위해 아르헨티나산 쇠고기 수입 계획을 발표한 후 미국 축산업계로부터 압력을 받아 왔습니다. 주요 업계 로비 단체인 전국축우협회(National Cattlemen's Beef Association)는 당시 트럼프 대통령이 목장주들을 깎아내리고 있다고 주장했습니다.
미국 목장주들은 트럼프의 선거 공약에서 핵심적인 부분을 차지하는 것으로 보이며, 연설에서 종종 목장주들을 칭찬하고 주요 초점으로 지목하기도 합니다.
업계는 그의 행정부를 크게 지지해 왔으며, 호주로의 확대된 진출을 포함한 여러 무역 협정이 유리하게 체결되었습니다.
NCBA는 최근 발표와 관련하여 아직 입장을 밝히지 않았지만, 업계에서는 엇갈린 반응을 보였습니다.
몬태나에 위치한 생산자 그룹 R-Calf는 이 발표를 환영했습니다.
해당 그룹의 CEO는 "소고기 가격과 소고기 가격 사이에는 오랫동안 불일치가 있었으며, 이는 시장 실패의 증거라고 생각합니다."라고 말했습니다.
"우리는 가축 생산자들이 경쟁력 있는 가격으로 가축을 구매할 수 있도록 하고, 소비자들이 독점 시장이 아닌 경쟁 시장에서 결정된 가격을 지불하도록 하기 위한 이번 조사를 환영합니다."
현재 돈을 잃고 있는 프로세서
미국 육류 협회는 대부분의 가공업체가 현재 손실을 보고 있다고 지적하며 다르게 대응했습니다.
"소비자 가격이 높은데도 불구하고, 쇠고기 가공업체들은 소 가격이 사상 최고치를 기록하면서 손실을 보고 있습니다."라고 사장 겸 CEO인 줄리 안나 포츠가 말했습니다.
“1년 넘게 쇠고기 가공업체들은 가축 공급이 부족하고 수요가 강해 손실을 보고 운영해 왔습니다.
쇠고기 산업은 엄격한 규제를 받고 있으며 시장 거래는 투명합니다. 미국 농무부(USDA)에서 발표한 정부 자료에 따르면 쇠고기 포장 부문은 심각한 손실을 겪고 있으며, 전문가들은 이러한 손실이 2026년까지 지속될 것으로 예측합니다.
미국산 쇠고기 가공업체들은 쇠고기의 가격 책정과 업계의 가장 중요한 이해 관계자인 미국 소비자의 요구를 가장 잘 충족시키는 방법에 대한 사실에 기반한 토론을 환영합니다.
쇠고기 포장업체는 소 사육업체에 의존하고, 소 사육업체는 쇠고기 포장업체에 의존합니다. 전체 쇠고기 가치 사슬은 공급과 수요가 균형을 이룰 때 가장 강력해집니다. 쇠고기 포장업체는 안전하고 맛있으며 영양이 풍부한 쇠고기를 그 영양분에 의존하는 미국 가정에 부담 없이 공급할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 대통령과 그의 팀이 크고 작은 우리 회원들의 쇠고기 생산 시설을 방문하여 그들이 매일 업무에 쏟는 자부심, 기술, 그리고 헌신을 직접 확인해 주시기를 바랍니다.
호주 가공에서 시장 집중이 문제인가요?
붉은 고기 산업의 경쟁 특성은 오랫동안 ACCC와 정부의 다른 부서에서 정책적 관심의 초점이 되어 왔지만, 특히 지난 20년 동안 더욱 그러했습니다.
2017년 ACCC는 호주의 4대 가공업체가 호주 전체 쇠고기 가공의 51%를 차지했다고 추산했습니다. 이는 상위 4개 업체가 80% 이상을 가공하는 미국과 비교되는 수치입니다(USDA 2024년 자료).
2002년에는 호주 식료품 업계에서 소매업체가 공급업체에 지불하는 가격에 대한 ACCC 보고서가 상원에 제출되었고, 2007년에는 ACCC가 농부에게 지불하는 가축 가격과 호주 소비자가 붉은 고기에 지불하는 가격에 대한 조사를 실시했으며, 2008년에는 육류 산업을 분석한 표준 식료품 소매 가격 경쟁력에 대한 ACCC 조사 보고서가 제출되었습니다.
이러한 관심은 2015년 ACCC와 호주 상원 농촌·지역 문제 및 교통 상임위원회가 업계를 면밀히 조사하면서 더욱 강화되었습니다. 2016년 상원 위원회는 시장 통합이 적색육 가공 부문에 미치는 영향에 대한 조사를 시작했습니다.
ACCC는 2017년 소 및 소고기 시장 조사 보고서를 발표했습니다. ACCC 시장 조사 이후, 여러 연방 정부와 주 정부, 그리고 기타 관련 기관들이 적색육 및/또는 적색육 가공을 어느 정도 포괄하는 경쟁법 및 정책에 대한 조사를 잇따라 실시했습니다. 2020년, ACCC는 호주의 부패하기 쉬운 농산물 공급망 내 협상력 불균형에 대한 3개월간의 조사를 실시했습니다.
팬데믹 이후 인플레이션 급등과 높은 식품 가격에 대한 대중의 우려는 지난 몇 년간 육류를 포함한 식품 및 식료품 산업의 경쟁 심화를 부추겼습니다. 전국농민연합(National Farmers Federation)에 따르면, 식품 가공업체와 소매업체의 시장 지배력은 여전히 농민들이 가장 우려하는 문제입니다(전국농민연합 2023).
2024년에만 다음과 같은 조사와 검토가 수행되었습니다.
그 중 어느 것도 공모나 시장 왜곡에 대한 심각한 증거를 제시하지 못했습니다.
